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戏曲传承新{篇章：软性}倡导转为刚性保障作者：王 馗 中国艺术研究院戏曲研究所所长
今年8月1日起，《河南省豫剧保护传承发展条例》正式施行。河南以省级地方性法规的形式，系统规范地方戏曲剧种的保护传承与发展，标志着豫剧以及河南省地方剧种的保护有法可依，从“软约束”走向“硬支撑”。就在两个月前的6月1日，《武汉市汉剧保护传承条例》正式施行。因应中宣部等五部门联合印发《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》的推进落实，这两部地方性法规成为新时代推进戏曲艺术高质量发展的重要标识。
戏曲立法，是推动戏曲保护传承的重要制度保障。
据不完全统计，目前已经有包括《汕头市潮剧保护传承条例》《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》等20多部地方性法规在相关地方施行，出台的时间基本上都在党的十八大以后，保护的剧种包括昆曲、潮剧、淮剧、闽剧、秦腔、黄梅戏、莆仙戏、婺剧、陇剧、川剧、越剧、弋阳腔、锡剧、吕剧等剧种。对于中国戏曲348个剧种和木偶、皮影两个戏剧形态而言，上述地方性法规所涉剧种以及在所述行政区内“参照执行”的剧种，在全国戏曲剧种总数中占比近25%。虽然保护数量仍显有限，却彰显了新时代以来，各地借助地方性立法形式为戏曲艺术寻求有效保护、有序发展的文化初衷和积极努力。
传统戏剧是非物质文化遗产的重要门类之一。《中华人民共和国非物质文化遗产法》以及相关省市颁布的非物质文化遗产保护条例，均将传统戏剧作为保护传承的主要对象。2015年7月，国务院办公厅印发《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，通过9款21条要求和举措，全面推进戏曲保护传承工作体系、人才培养体系，完善表演团体体制机制、戏曲工作者的保障激励机制等。这些法律法规和政策措施，为戏曲剧种提供了多元的保护途径，为各地进一步出台针对具体剧种的地方性法规奠定了基础，引领戏曲保护传承工作走向纵深。
历史上，中国戏曲就依存于国家礼乐文化的制度背景，借助传统乐官制度、乐籍制度、行会制度等，纳入国家的管理和引导。随着时代的变化，中国戏曲一直在制度政策中寻求体制机制的保障。新时代以来，党和国家对戏曲艺术高度重视，相关省区对各地方戏曲艺术的保护，通过立法形式予以深化，更是实现了国家法律、行政法规、地方性法规、政策文件的全面推进。
因为得不到稳定及时的关注和扶持而导致“人走艺绝”，是戏曲发展中最让人痛心的现实。戏曲能否摆脱后继人才断档、发展经费不足等诸多困境，与国家和地方的戏曲政策是否到位、建立的制度是否有效、规划的方案是否可持续息息相关。
近年来，通过戏曲保护传承的制度化建设，党和国家推动一系列利好政策，尽可能地破解掣肘戏曲良性发展的困局，尽可能地全面惠及中国戏曲剧种：将戏曲演出纳入基本公共文化服务目录，给予补贴；针对濒危剧种的演出，推广“造血式”扶持；借助“名家传戏”“戏曲表演领军人才培养计划”“地方戏精粹展演”等举措，助推青年人才更快成长……这些都在引导地方政府更加有效地把戏曲工作推向深入、推向精细。
新时代为戏曲繁荣发展提供了前所未有的广阔舞台。戏曲保护传承借助法律法规护航，借助诸多戏曲政策支持，迎来高质量发展的新机遇。戏曲人要珍惜宝贵机遇，重任在肩、大有作为。
（人民日报记者郑海鸥采访整理）
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。.com9.1.crm.'温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。